Заява «Народної самооборони» щодо міграційної політики в Україні
10:40 23.07.2008
Громадянський рух „Народна самооборона” звертається до Секретаріату Президента з вимогою бути послідовним у підготовці Указів Президента України з питань міграційної політики в Україні.
Наводимо витяги з текстів Указів Президента України:
1. Указ Президента України „Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 червня 2007 року „Про напрями державної міграційної політики України та невідкладні заходи щодо підвищення її ефективності” від 20 липня 2007 року № 657: ”...Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 червня 2007 року „Про напрями державної міграційної політики України та невідкладні заходи щодо підвищення її ефективності”.
Рада національної безпеки та оборони України прийняла Рішення „Про напрями державної міграційної політики України та невідкладні заходи щодо підвищення її ефективності”. (Рішення введено в дію Указом Президента N657/2007 від 20.07.2007): „З огляду на необхідність невідкладного визначення основ державної міграційної політики України, підвищення ефективності протидії явищам, що становлять реальну загрозу національній безпеці України, - нелегальній міграції, загостренню демографічної кризи, відтоку за кордон найбільш кваліфікованої частини трудоресурсного та інтелектуального потенціалу, Рада національної безпеки і оборони України. Кабінету Міністрів України здійснити протягом 2007-2008 років необхідні заходи щодо оптимізації системи державного управління у сфері міграції, розглянути питання щодо доцільності утворення центрального органу виконавчої влади з питань міграції, діяльність якого спрямовуватиметься і координуватиметься Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України”.
2. Указ Президента України „Про додаткові заходи щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, громадського порядку та посилення боротьби зі злочинністю” від 28 березня 2008 року № 276: „Ураховуючи стан боротьби зі злочинністю в державі, з метою забезпечення прав і свобод людини і громадянина, громадського порядку та керуючись статтею 102 Конституції України постановляю: Кабінету Міністрів України розглянути до 1 липня 2008 року питання щодо створення центрального органу виконавчої влади з питань міграції, діяльність якого спрямовуватиметься Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України ”.
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 червня 2008 р. N558 „Деякі питання державного управління у сфері міграційної політики”
З метою оптимізації системи державного управління у сфері міграції Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Покласти на Міністерство внутрішніх справ виконання функцій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах міграції в межах, визначених законодавством про біженців, та з координації діяльності центральних органів виконавчої влади щодо забезпечення реалізації державної міграційної політики до законодавчого визначення протягом одного року питання, пов'язаного з утворенням відповідного центрального органу виконавчої влади.
2. Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб перейменувати у Державний департамент міграційної служби.
3. Погодитися з пропозицією Міністерства внутрішніх справ щодо передачі: пунктів тимчасового розміщення біженців до сфери управління зазначеного Міністерства; органів міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, утворених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2004 р. N700 (Офіційний вісник України, 2004 р., N21, ст. 1447), до складу Державного департаменту міграційної служби.
4. Міністерству внутрішніх справ і Державному комітетові у справах національностей та релігій: подати до 1 вересня 2008 р. Кабінетові Міністрів України пропозиції про внесення до актів законодавства змін, що випливають із цієї постанови, з урахуванням міжнародних стандартів, що діють у цій сфері; привести власні рішення у відповідність із цією постановою.
4. Указ Президента України „Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2008 року N 558 від 21 липня 2008 року № 643: „Усупереч наведеним конституційним положенням Кабінет Міністрів України своєю постановою покладає на Міністерство внутрішніх справ України виконання функцій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах міграції в межах, визначених законодавством про біженців, та з координації діяльності центральних органів виконавчої влади щодо забезпечення реалізації державної міграційної політики” та „Ураховуючи викладене відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:
1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2008 року №558 „Деякі питання державного управління у сфері міграційної політики”.
Проаналізувавши дані документи, доходимо висновків, що центральні органи державного управління досі не виробили узгодженої політики у міграційній сфері.
Джерело: "Народна самооборона"
